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聚焦互联互通 打造武鄂黄黄国际综合交通枢纽重要节点

发布时间:2024-02-23 15:15   来源:黄石市交通运输局

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党的二十大提出:加快建设交通强国,构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。省第十二次党代会强调:重点建设武鄂黄黄国际综合交通枢纽等枢纽集群,打造国内大循环的重要节点和国内国际双循环的重要枢纽。市委十四届三次全会明确要求:打造武鄂黄黄国际综合交通枢纽重要节点,加快打造武汉都市圈重要增长极。

黄石地处鄂、赣、皖、湘四省中间地带,是全国性综合交通枢纽城市,打造武鄂黄黄国际性综合交通枢纽重要节点,具备良好的历史基础和现实条件。黄石交通人将牢记习近平总书记关于“交通成为中国现代化开路先锋”嘱托,勇担新的历史使命,全力打造“两节点一中心”:即长江水铁联运重要节点、国际陆空联运重要节点、长江中游大宗商品储运基地和加工贸易中心;着力实现“两对接两融入一巩固”:即深度对接武汉新城和鄂州花湖机场,积极融入长三角地区和西部陆海新通道,巩固水铁联运三峡翻坝运输第二通道地位。至2025年,建成功能完备、服务一流的现代化港口,港口货物吞吐量超过1亿吨;长江水铁联运重要节点地位逐步凸显,水铁联运年货运量超过500万吨,基本建成长江中游大宗商品集散中心。建成“三纵四横两联”高速公路网和“八纵八横”国省干线公路网,形成“0.5、1、3、4”全国出行交通圈和“0.5、1、2”国际快货物流圈。至2035年,全面建成长江一流现代化强港、内外畅达国际化水铁公空物流通道、集散有序且极具竞争力的多式联运枢纽、经济高效国际陆空联运物流枢纽,深度融入武汉超“米”字型高铁网。港口货物吞吐量超过2亿吨,其中水铁联运货运量超过30%。

全面提升港口能级,推动港航贸一体化发展。一是提升港口吞吐能力。建成棋盘洲港区三期、谋划启动四期,加快黄颡口砂石集并中心、华新亿吨机制砂配套码头、电建港务码头等项目建设,确保2024年实现港口吞吐量超亿吨目标。二是培育航运服务产业。积极引进、支持港航企业、港口物流企业在黄石联合组建航运公司,打造江海联运船队。引进国内外大型航运、船舶公司以及集装箱、托盘等设施设备公司布点黄石。加快培育船代货代、保险保理、航运交易等航运经济,补齐航运短板。三是提升口岸综合服务能力。参照集装箱海关监管模式,推动大宗散货中转关区互认,实现大宗散货在下游港口中转、在中游港口清关,为长江中游港口海关监管场所和综保区联动创造有利条件。四是强化沿江港口合作。主动对接宁波舟山港、上海港、南京港等港口,推动宁波舟山港全国大宗散货存储基地在黄石布点,提高与上海港等下游港口之间航线班轮效率。加快“深圳港长江总部”建设,开拓长沙、岳阳、襄阳、南阳等长江中游腹地市场,支持港口企业在货源地建立营销网络体系。与武汉阳逻港等省内港口建立业务协同、政策协调等常态化合作机制,实现资源共享、信息互通,共同发展。

坚持补齐铁路短板,打通融圈入群主动脉。一是破解疏港铁路梗阻。加快推动山南铁路适应性改造,推进大冶湖南岸疏港铁路开工建设。协调推动地方铁路纳入“国铁”一体化运营。支持大型工矿企业、工业(物流)园区新建或改扩建疏港铁路专用线。二是争取时速350公里高铁落地建设。协同争取上位规划和政策支持,加快推动武九高铁直通线研究论证,争取纳入新一轮国家铁路网规划(调整),深度融入武汉超“米”字型高铁网。三是谋划建设货运铁路新枢纽。谋划推进岳阳至咸宁、九江铁路项目,打通京九、京广铁路联络线,争取形成以黄石新港为支点的鄂东地区铁路新枢纽,力争到2035年形成“四纵三横四支线”铁路网,铁路总里程超过700公里。四是加快推进都市圈市域铁路建设。谋划推进黄石市域铁路与武汉地铁、鄂州花湖机场衔接,强化同咸宁、黄冈等地高铁连通,支撑建设“轨道上的湖北”。

不断织密公路网络,构建交通外联内畅互通新格局。一是加快对接武汉新城和鄂州花湖机场。积极配合武黄高速改扩建,加快推进武汉新城至黄石新港快速通道黄石段建设。全面对接鄂州花湖机场,建设“1+6”对接“空港”快速干线、临空经济区对外“四射三横”的公路通道,重点推进建设机场高速黄石段、大泉路快速化改造、大广高速新增东方山互通等项目。二是推动跨江跨市通道建设。推进与黄冈长江两岸一体化联动发展,谋划布局黄颡口、牯牛洲公铁两用和上窑、黄石大桥过江通道建设。推进黄石与咸宁、江西九江等周边城市的国道351、106等省际市际“口子路”改扩建,促进区域城市互联互通。三是推进国省干线路网提质。大力推进国省干线与码头、枢纽、产业园区、旅游景区的有机衔接,实现普通国省干线布局从“六纵六横三环”增至“八纵八横四环”,高等级路率从87%增至95%以上。

大力发展水铁联运,打造长江多式联运重要节点。一是完善港口配套设施。增设铁矿石装(卸)车线、增加散件杂货卸车上船设备、配备进境粮食专用箱等设施设备,牢牢吸附腹地货源,提升港口服务整体水平。二是探索创新联运模式。建设黄石综合交通物流枢纽信息平台,加强不同运输方式间信息数据的集成互通与开放共享,为企业提供全流程“一站式”信息服务。探索实施“港到厂”管廊全封闭“水管联运”模式,建设智慧生态港区、生态厂区。三是探索双港联动新模式。借助深圳港与粤港澳大湾区建立深度合作,探索深圳港与黄石新港建立“组合港”联动发展新模式。四是培育发展贸易产业。延伸花湖机场空港口岸功能至黄石棋盘洲综保区,充分释放“区港联动”效能,推动港、产、城一体化发展,着力打造综保区“虚拟空港”,建设“空中出海口”,大力发展保税仓储物流、进境粮食加工、保税混矿、大宗商品保税交割等行业。支持跨境电商产业发展,争取黄石棋盘洲综保区创建成为全省跨境电商产业示范园区。

加快构建现代物流体系,赋能城市高质量发展。一是大力发展物流产业。引进航空物流企业,加强本市物流企业与顺丰速运等企业合作。鼓励武汉都市圈内港口、航运、航空、铁路、公路等物流运输企业组建物流联盟,合作成立多式联运经营人,为货主提供“一单到底”的多式联运全程物流服务。二是推进快递与运输协同发展。加强交通站所快件绿色通道与快件装卸、接驳、仓储功能区配套建设,优化快件安检、配载流程;发展黄石始发的电商快递班列,鼓励利用高铁运输快件。三是加快冷链物流基础设施网络建设。构筑以国家骨干冷链物流基地为核心、区域冷链物流节点为骨架,连接“最先一公里”与“最后一公里”两端物流设施的网络化冷链物流基础设施建设;推动深圳港在黄石建设远洋渔业长江中游冷链物流中心项目。四是加快推进中欧班列建设。培育“黄汉欧”中欧班列品牌,以罗桥铁路物流园为核心,在新港物流园设立班列站点,打造中欧班列集装箱集货点。

切实优化软硬件服务,加快同城客运融通发展。一是加快构建快速客运网络。不断完善“新城快线”运营模式,推动武黄城际铁路公交化运营,增开并加密至空港的机场巴士、轨道交通等公共快速客运线路。完善至蕲春南站、武穴北站的公共客运交通,提升武鄂黄黄公共客运同城化水平。二是大力发展联程运输服务。探索发展高铁无轨站、异地候机楼服务,推行行李直挂运输、枢纽间摆渡等服务,以黄石北站综合客运枢纽为重点发展空铁通、空巴通等联运产品,推进“一站式”和“一票制”服务。三是加快形成联动发展新局面。落实武汉都市圈一体化发展协调机制,以交通同网、公交同城,推动实现产业同链、民生同保、生态同治。

统筹协调各方力量,推动工作落地见效。一是加强重大项目督办推进。成立以市领导挂帅的项目建设专班,精准指导,保证码头泊位、高速公路、铁路线路改造等重点项目以及重点招商项目如期开工、按时建成。二是加强重点领域资金投入。在交通基础设施建设、开辟加密港口航线、开通铁路班列、本地交通运营企业培育等方面加大财政资金投入,为打造重要节点提供持续稳定的公共财政保障。三是加强关键要素保障。在国土空间规划调整、“三区三线”划定调整中优先考虑事关打造重要节点的项目用地需求,并在用地审批、供地方式、盘活存量土地等方面积极给予政策支持。四是加强区域合作协商。同武汉、鄂州、黄冈等周边城市建立市级层面的区域合作机制,对跨行政区交通项目建设时序不同步、建设标准和线路走向不统一等问题进行高位协调、高效推进。