一、部门概况
(一)主要职责
黄石市公路养护中心,主要从事公路养护、经济类型属国有经济行业性质,集建、养、管于一体,现有职工39名。其中,中共党员20名(含预备党员);专业技术人员11人。筑路机械22台。负责养护市辖区范围136.441(原84.87)公里国省干线公路,其中106国道13.782公里,黄枫、河金、黄新、铁贺、中大5条省道62.839公里、新增棋金线29.9公里(原10.3)、黄阳线29.92公里,桥梁12座5480延米(原桥梁8座708.38延米,新增黄阳桥梁4座4772米)。黄石市公路养护中心列养公路均为黄石城市主要进出口公路,且点多线广,东起西塞山区河口镇,西抵铁山区跃进门,南达大冶市七里界和徐家铺,北抵长江边,涉及黄石港、西塞山、下陆、铁山四个城区。具有重大意义的106国道横穿黄石市区,全长13.782km,是连接鄂、赣、脘、豫等省的重要通道,也是省内联系武汉、鄂东南十县(市)的经济主干线,昼夜车流量6500辆(次)以上。
(二)单位基本信息(机构设置等)
单位设办公室、养护机务科、财务审计科三个科室,下属下陆、河口两个公路管理站和一个养护工程队。
二、部门决算基本情况
(一)预算执行情况分析
1、收支与上年决算对比
养护中心2017年总收入1518.35万元,较上年1060.86万元增加43.13%,2017年总支出1109.19万元,较上年1015.03万元增加9.28%。增加原因是本年单位基本支出工资、保险增加了,项目预算增加。
2、财政拨款支出与年初预算对比
养护中心2017年财政拨款支出1074.09万元,年初预算 697.45万元增加54 %,增加原因是本年单位基本支出工资、保险增加了,项目预算增加(其中:政府基金180万元,一般公共预算项目及上年结转项目支出增加)。
(二)关于“三公”经费支出说明
1、2017年“三公”经费支出总额8.77万元。其中:
(1)“因公出国(境)费”无支出;
(2)“公务用车购置及运行费”8.77万元(其中:公务用车购置费无支出,公务用车运行费8.77万元);
(3)“公务接待费”无支出。
与年初“三公”经费预算8.5万元对比增加0.27万元,增长3%,主要原因是车辆年久老化,维修成本大,预算
相应增加。与上年“三公”经费7.13万元对比增加1.64 万元,增长23.07%,主要原因是车辆年久老化,维修成本增加。
2、“因公出国(境)情况:本年因公出国(境)团组数0个,因公出国(境)人次数0人。
3、公务用车购置及保有情况:本年公务用车购置0辆,年末公务用车保有量2辆。
4、公务接待情况:本年国内公务接待0批次,0人次,共0万元;无外事接待。
(三)关于机关运行经费支出说明
2017年度我单位机关运行经费支出23.33万元,2016年无机关运行经费支出,原因是2016年预算支出安排在项目支出中。
其中:办公费2.36万元,印刷费0.07万元,电费0.11万元,邮电费1.13万元,差旅费1.08万元,维护费1.01万元,培训费0.06万元,专用材料费0.03万元,劳务费0.11万元,福利费3.88万元,公务用车运行维护费5.22万元,其他交通费用4.42万元,其他商品和服务支出3.16万元, 办公设备购置0.69万元。
(四)关于政府采购支出说明
本单位是在2016年纳入市财政预算的单位,在做2017年预算时未有政府采购指标。但今后本单位将严格按照政府采购程序规范支出。
(五)关于国有资产占用情况说明
截至2017年12月31日,本单位共有车辆22台车辆,其中:一般公务用车2台,其他用车20台,其他用车主要是各养护管理站的农用车及综合养护车,高空作业车及皮卡车等。
截止2017年12月31日本单位固定资产总额1914.67万元,较上年1875.23万元增加2.1%,原因是2017年专用设备购置增加36.59万元,办公设备购置增加2.85万元。
(六)关于2017年度预算绩效情况的说明
1、预算绩效管理工作开展情况
根据预算绩效管理要求,我单位组织对2017年度一般公共预算项目支出全面开展绩效自评,共涉及项目1个,资金300.27万元,占一般公共预算项目支出总额的100%。
组织开展整体支出绩效评价,从评价情况来看,加强了国省干线公路基础养护工作,国省干线路面使用性能PQI不低于上年水平,取得了良好社会效益。
2、部门决算中项目绩效自评结果
本单位今年在市级部门决算中反映所有项目绩效自评结果为优。
公路小修保养项目自评综述:项目全年预算为300.27万元,执行数300.27万元,完成预算的100%。
主要产出和效果:一是达到了社会公众对公共交通服务的满意程度,加强了国省干线公路基础养护工作;二是公路干线出行环境通畅整洁,保证了人民群众的出行安全。
发现的问题及原因:一是黄石市为重工业城市,货车多,抛洒严重,养护清扫不够及时,二是养护机械化程度不高,在全省处于落后位置。
下一步改进的措施:一是加大养护力度,配合路政执法部门对严重超载抛洒车辆和单位做好宣传工作;二是争取资金,加大进度引进养护机械,为黄石的公路养护工作增添新彩。
三、名词解释
“三公”经费包括因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。⑴因公出国(境)费,指单位工作人员公务出国(境)的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出;⑵公务用车购置及运行费,指单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。2017年预算按每台4万元标准安排本单位公务用车运行费用8万元。⑶公务接待费,指单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。
机关运行经费包括:为保障行政单位(含参照公务员法管理事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
2018年9月26日
附:
黄石市公路养护中心2017年部门决算公开表格
1、收入支出决算总表
2、收入决算表
3、支出决算表
4、财政拨款收入支出决算总表
5、一般公共预算财政拨款支出决算表
6、一般公共预算财政拨款基本支出决算表
7、财政拨款“三公”经费支出决算表
8、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
收入支出决算总表 | |||||
公开01表 | |||||
部门:黄石市公路养护中心 | 2017年度 | 金额单位:万元 | |||
收入 | 支出 | ||||
项目 | 行次 | 决算数 | 项目 | 行次 | 决算数 |
栏次 | 1 | 栏次 | 2 | ||
一、财政拨款收入 | 1 | 1,157.45 | 一、一般公共服务支出 | 29 | |
其中:政府性基金预算财政拨款 | 2 | 180.00 | 二、外交支出 | 30 | |
二、上级补助收入 | 3 | 360.90 | 三、国防支出 | 31 | |
三、事业收入 | 4 | 四、公共安全支出 | 32 | ||
四、经营收入 | 5 | 五、教育支出 | 33 | ||
五、附属单位上缴收入 | 6 | 六、科学技术支出 | 34 | ||
六、其他收入 | 7 | 七、文化体育与传媒支出 | 35 | ||
8 | 八、社会保障和就业支出 | 36 | |||
9 | 九、医疗卫生与计划生育支出 | 37 | |||
10 | 十、节能环保支出 | 38 | |||
11 | 十一、城乡社区支出 | 39 | |||
12 | 十二、农林水支出 | 40 | |||
13 | 十三、交通运输支出 | 41 | 1,109.19 | ||
14 | 十四、资源勘探信息等支出 | 42 | |||
15 | 十五、商业服务业等支出 | 43 | |||
16 | 十六、金融支出 | 44 | |||
17 | 十七、援助其他地区支出 | 45 | |||
18 | 十八、国土海洋气象等支出 | 46 | |||
19 | 十九、住房保障支出 | 47 | |||
20 | 二十、粮油物资储备支出 | 48 | |||
21 | 二十一、其他支出 | 49 | |||
22 | 二十二、债务还本支出 | 50 | |||
23 | 二十三、债务付息支出 | 51 | |||
本年收入合计 | 24 | 1,518.35 | 本年支出合计 | 52 | 1,109.19 |
用事业基金弥补收支差额 | 25 | 结余分配 | 53 | ||
年初结转和结余 | 26 | 1,637.61 | 年末结转和结余 | 54 | 2,046.77 |
27 | 55 | ||||
总计 | 28 | 3,155.96 | 总计 | 56 | 3,155.96 |
注:本表反映部门本年度的总收支和年末结转结余情况。 |
收入决算表 | ||||||||||
公开02表 | ||||||||||
部门:黄石市公路养护中心 | 2017年度 | 金额单位:万元 | ||||||||
项目 | 本年收入合计 | 财政拨款收入 | 上级补助收入 | 事业收入 | 经营收入 | 附属单位上缴收入 | 其他收入 | |||
支出功能分类科目编码 | 科目名称 | |||||||||
栏次 | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | |||
合计 | 1,518.35 | 1,157.45 | 360.90 | |||||||
214 | 交通运输支出 | 1,518.35 | 1,157.45 | 360.90 | ||||||
21401 | 公路水路运输 | 1,236.33 | 957.45 | 278.88 | ||||||
2140101 | 行政运行 | 697.66 | 697.45 | 0.21 | ||||||
2140104 | 公路建设 | 0.67 | 0.67 | |||||||
2140106 | 公路养护 | 538.00 | 260.00 | 278.00 | ||||||
21406 | 车辆购置税支出 | 20.62 | 20.00 | 0.62 | ||||||
2140601 | 车辆购置税用于公路等基础设施建设支出 | 20.62 | 20.00 | 0.62 | ||||||
21462 | 车辆通行费及对应专项债务收入安排的支出 | 261.40 | 180.00 | 81.40 | ||||||
2146299 | 其他车辆通行费安排的支出 | 261.40 | 180.00 | 81.40 | ||||||
注:本表反映部门本年度取得的各项收入情况。 |
支出决算表 | |||||||||
公开03表 | |||||||||
部门:黄石市公路养护中心 | 2017年度 | 金额单位:万元 | |||||||
项目 | 本年支出合计 | 基本支出 | 项目支出 | 上缴上级支出 | 经营支出 | 对附属单位补助支出 | |||
支出功能分类科目编码 | 科目名称 | ||||||||
栏次 | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | |||
合计 | 1,109.19 | 397.18 | 712.01 | ||||||
214 | 交通运输支出 | 1,109.19 | 397.18 | 712.01 | |||||
21401 | 公路水路运输 | 1,004.08 | 397.18 | 606.90 | |||||
2140101 | 行政运行 | 697.45 | 397.18 | 300.27 | |||||
2140106 | 公路养护 | 306.63 | 306.63 | ||||||
21406 | 车辆购置税支出 | 25.11 | 25.11 | ||||||
2140601 | 车辆购置税用于公路等基础设施建设支出 | 25.11 | 25.11 | ||||||
21462 | 车辆通行费及对应专项债务收入安排的支出 | 80.00 | 80.00 | ||||||
2146299 | 其他车辆通行费安排的支出 | 80.00 | 80.00 | ||||||
注:本表反映部门本年度各项支出情况。 |
财政拨款收入支出决算总表 | |||||||
公开04表 | |||||||
部门:黄石市公路养护中心 | 2017年度 | 金额单位:万元 | |||||
收 入 | 支 出 | ||||||
项 目 | 行次 | 决算数 | 项目(按功能分类) | 行次 | 小计 | 一般公共预算财政拨款 | 政府性基金预算财政拨款 |
栏 次 | 1 | 栏 次 | 2 | 3 | 4 | ||
一、一般公共预算财政拨款 | 1 | 977.45 | 一、一般公共服务支出 | 31 | |||
二、政府性基金预算财政拨款 | 2 | 180.00 | 二、外交支出 | 32 | |||
3 | 三、国防支出 | 33 | |||||
4 | 四、公共安全支出 | 34 | |||||
5 | 五、教育支出 | 35 | |||||
6 | 六、科学技术支出 | 36 | |||||
7 | 七、文化体育与传媒支出 | 37 | |||||
8 | 八、社会保障和就业支出 | 38 | |||||
9 | 九、医疗卫生与计划生育支出 | 39 | |||||
10 | 十、节能环保支出 | 40 | |||||
11 | 十一、城乡社区支出 | 41 | |||||
12 | 十二、农林水支出 | 42 | |||||
13 | 十三、交通运输支出 | 43 | 1,074.09 | 994.09 | 80.00 | ||
14 | 十四、资源勘探信息等支出 | 44 | |||||
15 | 十五、商业服务业等支出 | 45 | |||||
16 | 十六、金融支出 | 46 | |||||
17 | 十七、援助其他地区支出 | 47 | |||||
18 | 十八、国土海洋气象等支出 | 48 | |||||
19 | 十九、住房保障支出 | 49 | |||||
20 | 二十、粮油物资储备支出 | 50 | |||||
21 | 二十一、其他支出 | 51 | |||||
22 | 二十二、债务还本支出 | 52 | |||||
23 | 二十三、债务付息支出 | 53 | |||||
本年收入合计 | 24 | 1,157.45 | 本年支出合计 | 54 | 1,074.09 | 994.09 | 80.00 |
年初财政拨款结转和结余 | 25 | 1,607.61 | 年末财政拨款结转和结余 | 56 | 1,690.97 | 1,590.97 | 100.00 |
一、一般公共预算财政拨款 | 26 | 1,607.61 | 57 | ||||
二、政府性基金预算财政拨款 | 27 | 58 | |||||
28 | 59 | ||||||
总计 | 29 | 2,765.06 | 总计 | 60 | 2,765.06 | 2,585.06 | 180.00 |
注:本表反映部门本年度一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款的总收支和年末结转结余情况。 |
一般公共预算财政拨款支出决算表 | ||||||
公开05表 | ||||||
部门:黄石市公路养护中心 | 2017年度 | 金额单位:万元 | ||||
项目 | 本年支出合计 | 基本支出 | 项目支出 | |||
支出功能分类科目编码 | 科目名称 | |||||
栏次 | 1 | 2 | 3 | |||
合计 | 994.09 | 397.18 | 596.91 | |||
214 | 交通运输支出 | 994.09 | 397.18 | 596.91 | ||
21401 | 公路水路运输 | 994.09 | 397.18 | 596.91 | ||
2140101 | 行政运行 | 697.45 | 397.18 | 300.27 | ||
2140106 | 公路养护 | 296.64 | 296.64 | |||
21406 | 车辆购置税支出 | |||||
2140601 | 车辆购置税用于公路等基础设施建设支出 | |||||
注:本表反映部门本年度一般公共预算财政拨款实际支出情况。 |
一般公共预算财政拨款基本支出决算表 | ||||||||
公开06表 | ||||||||
部门:黄石市公路养护中心 | 2017年度 | 金额单位:万元 | ||||||
人员经费 | 公用经费 | |||||||
科目编码 | 科目名称 | 金额 | 科目编码 | 科目名称 | 金额 | 科目编码 | 科目名称 | 金额 |
301 | 工资福利支出 | 333.09 | 302 | 商品和服务支出 | 22.64 | 310 | 其他资本性支出 | 0.69 |
30101 | 基本工资 | 108.21 | 30201 | 办公费 | 2.36 | 31001 | 房屋建筑物购建 | |
30102 | 津贴补贴 | 63.68 | 30202 | 印刷费 | 0.07 | 31002 | 办公设备购置 | 0.69 |
30103 | 奖金 | 30203 | 咨询费 | 31003 | 专用设备购置 | |||
30104 | 其他社会保障缴费 | 93.41 | 30204 | 手续费 | 31005 | 基础设施建设 | ||
30106 | 伙食补助费 | 30205 | 水费 | 31006 | 大型修缮 | |||
30107 | 绩效工资 | 67.79 | 30206 | 电费 | 0.11 | 31007 | 信息网络及软件购置更新 | |
30108 | 机关事业单位基本养老保险缴费 | 30207 | 邮电费 | 1.13 | 31008 | 物资储备 | ||
30109 | 职业年金缴费 | 30208 | 取暖费 | 31009 | 土地补偿 | |||
30199 | 其他工资福利支出 | 30209 | 物业管理费 | 31010 | 安置补助 | |||
303 | 对个人和家庭的补助 | 40.77 | 30211 | 差旅费 | 1.08 | 31011 | 地上附着物和青苗补偿 | |
30301 | 离休费 | 30212 | 因公出国(境)费用 | 31012 | 拆迁补偿 | |||
30302 | 退休费 | 30213 | 维修(护)费 | 1.01 | 31013 | 公务用车购置 | ||
30303 | 退职(役)费 | 30214 | 租赁费 | 31019 | 其他交通工具购置 | |||
30304 | 抚恤金 | 30215 | 会议费 | 31020 | 产权参股 | |||
30305 | 生活补助 | 4.91 | 30216 | 培训费 | 0.06 | 31099 | 其他资本性支出 | |
30306 | 救济费 | 30217 | 公务接待费 | 304 | 对企事业单位的补贴 | |||
30307 | 医疗费 | 30218 | 专用材料费 | 0.03 | 30401 | 企业政策性补贴 | ||
30308 | 助学金 | 30224 | 被装购置费 | 30402 | 事业单位补贴 | |||
30309 | 奖励金 | 30225 | 专用燃料费 | 30403 | 财政贴息 | |||
30310 | 生产补贴 | 30226 | 劳务费 | 0.11 | 30499 | 其他对企事业单位的补贴 | ||
30311 | 住房公积金 | 35.66 | 30227 | 委托业务费 | 307 | 债务利息支出 | ||
30312 | 提租补贴 | 30228 | 工会经费 | 30701 | 国内债务付息 | |||
30313 | 购房补贴 | 30229 | 福利费 | 3.88 | 30707 | 国外债务付息 | ||
30314 | 采暖补贴 | 30231 | 公务用车运行维护费 | 5.22 | 399 | 其他支出 | ||
30315 | 物业服务补贴 | 30239 | 其他交通费用 | 4.42 | 39906 | 赠与 | ||
30399 | 其他对个人和家庭的补助支出 | 0.20 | 30240 | 税金及附加费用 | ||||
30299 | 其他商品和服务支出 | 3.16 | ||||||
人员经费合计 | 373.86 | 公用经费合计 | 23.33 | |||||
注:1.本表依据《一般公共预算财政拨款基本支出决算明细表》(财决08-1表)进行公开。 | ||||||||
2.本表以“万元”为金额单位(保留两位小数)。 | ||||||||
财政拨款“三公”经费支出决算表 | |||||||||||
公开07表 | |||||||||||
部门:黄石市公路养护中心 | 2017年度 | 金额单位:万元 | |||||||||
预算数 | 决算数 | ||||||||||
合计 | 因公出国(境)费 | 公务用车购置及运行费 | 公务接待费 | 合计 | 因公出国(境)费 | 公务用车购置及运行费 | 公务接待费 | ||||
小计 | 公务用车购置费 | 公务用车运行费 | 小计 | 公务用车购置费 | 公务用车运行费 | ||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |
8.50 | 8.00 | 8.00 | 0.50 | 8.77 | 8.77 | 8.77 | |||||
注:本表反映部门本年度财政拨款“三公”经费支出预决算情况。其中,预算数为“三公”经费年初预算数,包括一般公共预算财政拨款预算数和政府性基金财政拨款预算数。决算数包括当年一般公共预算财政拨款、政府性基金财政拨款和以前年度结转资金安排的实际支出。 |
政府性基金预算财政拨款收入支出决算表 | |||||||||
公开08表 | |||||||||
部门:黄石市公路养护中心 | 2017年度 | 金额单位:万元 | |||||||
项目 | 年初结转和结余 | 本年收入 | 本年支出 | 年末结转和结余 | |||||
支出功能分类科目编码 | 科目名称 | 小计 | 基本支出 | 项目支出 | |||||
栏次 | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | |||
合计 | 180.00 | 80.00 | 100.00 | ||||||
214 | 交通运输支出 | 180.00 | 80.00 | 100.00 | |||||
21462 | 车辆通行费及对应专项债务收入安排的支出 | 180.00 | 80.00 | 100.00 | |||||
2146299 | 其他车辆通行费安排的支出 | 180.00 | 80.00 | 100.00 | |||||
注:本表反映部门本年度政府性基金预算财政拨款收入支出及结转和结余情况。 | |||||||||