黄石市“十五五”综合交通运输发展规划环境影响评价第一次公示

根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《规划环境影响评价条例》《环境影响评价公众参与办法》有关规定，现向公众发布黄石市“十五五”综合交通运输发展规划的环境影响评价主要信息，征求公众对本规划环境影响的意见和建议：

一、规划概述

1、规划背景

交通运输是中国式现代化的开路先锋，是支撑经济社会发展和维护国家安全的基础性、先导性、战略性产业，是建设现代化产业体系的重要保障。为全面落实市委“六个聚焦聚力、六个加快建成”总体部署，锚定黄石市“加快建成武汉都市圈重要增长极，巩固长江中游城市群区域性中心城市地位”发展定位，完善现代化综合交通运输体系，根据《黄石市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》和《交通强国建设纲要》《国家综合立体交通规划纲要》等，制定本规划。

2、规划水平年

基础年：2025年，水平年：2030年。

3、发展定位

武鄂黄黄国际综合交通枢纽重要节点：发挥交通比较优势，加快推动联网补网强链，强化与武汉、鄂州、黄冈在重大枢纽设施方面的高效联动，提升都市圈通勤和集疏运效率，增强跨区域人员交往和物资中转组织能力，构建高效联结武汉都市圈产业的交通运输服务体系。

长江中游多式联运重要物流枢纽：依托全国大宗商品储运基地和华中地区重要战略物资储备基地建设，完善“公铁水管空”立体集疏运体系，整合港口、铁路、物流资源，发挥“铁水联运+江海直达”示范效应，提升粮食、金属矿石、煤炭等大宗货物运输辐射范围，实现高效货源组织与价值落地。

4、发展目标

“十五五”时期，黄石市综合交通运输体系建设方式转向跨区域统筹布局、跨方式一体衔接、跨领域深度融合推进，发展动能转向结构优化、数智赋能、绿色转型协同驱动，增长模式转向以做优增量、提质存量为主导的内涵式发展。到2030年，交通运输高质量发展、高水平保障、高效能治理深入推进，网络布局和结构功能更加完善，网络覆盖广度、通达深度和互联互通水平进一步提高，交通运输服务供给更加优质高效，交通运输智慧化、绿色化水平显著提升，安全保障能力和行业治理效能明显提高，统一开放的交通运输市场建设纵深推进，现代化综合交通运输体系基本建成。

5、规划方案

（一）建设现代化交通基础设施体系

聚焦打造武鄂黄黄国际综合交通枢纽重要节点和长江中游多式联运重要物流枢纽，推进“铁水公空管”综合立体交通网扩容升级，夯实综合运输大通道基础。

（二）全面强化综合交通枢纽功能

全面建设现代化综合交通枢纽城市，加快打造“两圈一枢纽”（更加方便快捷的交通圈、更具效率的物流圈、更具活力的枢纽经济），推进陆港、水港、空港协同联动，构建以水港为核心、空港为特色、公铁枢纽为支撑的现代化综合枢纽体系，完善枢纽场站设施与集疏运体系，提升组织中转和跨区域集散能力，建成“0.5、1、2、3”小时出行交通圈和“0.5、1、2”天快货物流圈。

（三）建设人民满意交通

提高交通基础设施包容性和服务舒适性，打造“一张网”出行服务体系，提升城乡交通运输均等化水平，加强适老化、适儿化等出行环境建设，推进无障碍设施建设改造和设备配置，全面提升公众出行的获得感、幸福感、安全感。

（四）持续推进交通物流降本提质增效

持续优化运输结构，提升综合货物运输通道功能，大力发展多式联运，以“建、联、智、用”为重点构建高质量“铁水公空”多式联运体系。

（五）加快推进交通与产业融合发展

充分发挥交通运输对实体经济发展的基础支撑作用，引导优化区域重大生产力布局，促进产业链供应链畅通运转，推进“交通+”融合发展。

（六）加速智慧交通场景落地

实施“人工智能+交通运输”行动，结合省级数字化转型试点，综合提升交通运输多元感知、网络联通、数据分析、智能决策能力。

（七）推动更高水平绿色交通发展

落实国家“双碳”目标，推动交通运输绿色化转型，实现交通运输二氧化碳排放强度持续下降。

（八）增强安全保障能力

贯彻总体国家安全观，以高水平安全保障高质量发展，提升设施设备本质安全水平，强化应急保障能力和国防功能。

（九）推进行业治理现代化

持续完善综合交通运输管理体制机制，加强行业监管水平，推进统一开放的交通运输市场建设。

二、环境影响评价的工作程序及主要工作内容

本次规划的环评工作分为准备阶段、正式工作阶段、报告编制阶段。主要工作内容为：环境现状调查与监测、规划方案分析、公众意见调查的基础上，识别制约规划实施过程中的主要影响因素，确定评价指标体系，分析规划实施的资源、环境承载力和规划实施的环境影响，进而分析规划实施的环境合理性和可行性，从环境保护的角度对黄石市“十五五”综合交通运输发展规划方案提出调整意见及环境保护措施。

三、征求意见的主要内容

（1）您认为这个规划方案是否合理？

（2）您认为本次规划环评应关注哪些环境问题？

（3）您认为规划环评应加强哪些措施以减缓对环境的不利影响？

四、意见反馈

可以通过留言、信函、电话等方式向规划编制机关和规划环评单位反馈您对本次规划的意见和建议。规划环评单位将在本规划环境影响报告书中真实记录公众的意见和建议，并将公众的宝贵意见、建议向规划的编制、实施单位和有关主管部门反映。

公众反馈意见期限：本公告发布之日起10个工作日内。

五、联系方式

（一）规划编制机关

单位名称：黄石市交通运输局

联 系 人：王文博      电 话：13872104512

（二）规划环评单位

单位名称：北京交科公路勘察设计研究院有限公司 

地    址：北京市海淀区花园东路15号旷怡大厦12层

联 系 人：张昭然      电 话：18800107896

邮 箱：310295540@qq.com

环境影响评价公众意见表

填表日期：        年    月    日